普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務產業(yè)實施意見

為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》（滬委發(fā)〔2015〕7號）《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見》（普科合規(guī)范〔2020〕2號）、《普陀區(qū)智能軟件與研發(fā)服務產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，推進重點培育產業(yè)做大做強要求，主動搶抓研發(fā)服務產業(yè)發(fā)展機遇，全面對接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局，加快推動普陀區(qū)研發(fā)服務產業(yè)高質量發(fā)展，經研究，制定本意見。

一、支持范圍

本意見主要支持工商稅務注冊登記在普陀區(qū)，具有獨立法人資格、信用記錄良好、符合區(qū)域產業(yè)導向的研發(fā)服務領域企業(yè)和機構。

二、支持政策

（一）鼓勵優(yōu)質企業(yè)落戶。對在本區(qū)新引進的研發(fā)服務領域企業(yè)，對區(qū)域產業(yè)發(fā)展具有明顯帶動和支撐作用，經濟貢獻達到一定規(guī)模的，經認定，給予最高不超過500萬的開辦費資助，分三年撥付。

（二）降低企業(yè)經營成本。對新引進的研發(fā)服務領域企業(yè)，經濟貢獻達到一定規(guī)模，經認定，根據(jù)實際租賃自用面積，第一年按最高不超過房租額的50%給予支持，第二年和第三年按最高不超過房租額的30%給予支持，年度資助金額不超過100萬元，年限不超過三年。對新引進企業(yè)在區(qū)內新購置自用辦公用房的，按新購房款的1.5%給予資助，總額不超過300萬元，分三年兌現(xiàn)。租房和購房資助不重復享受。

（三）促進頭部研發(fā)主體集聚。鼓勵世界500 強企業(yè)、國內外知名科研機構、國內外行業(yè)領先企業(yè)等在區(qū)內注冊設立各類研發(fā)機構，投入運營且?guī)酉嚓P領域產業(yè)集聚的，經認定，給予最高不超過500萬元的一次性支持。

（四）鼓勵企業(yè)產學研協(xié)同合作。支持企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所、功能型平臺開展產學研合作并實施產業(yè)化項目，經認定，按項目自籌投入資金總額的30%以內比例，給予企業(yè)最高不超過300萬元支持。

（五）鼓勵企業(yè)提高研發(fā)服務能力。鼓勵科技型中小企業(yè)加強研發(fā)投入，對于企業(yè)研發(fā)經費年同比增長100萬元及以上的，經認定，給予最高不超過50萬元的一次性支持，同一企業(yè)累計支持不超過3次。

（六）支持企業(yè)科研成果揭榜轉化。對企業(yè)參加國家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動，并揭榜將相關技術需求和場景應用在區(qū)內轉化并落地的項目，經認定，按其實際成交額10%以內比例，給予最高不超過200萬元的一次性支持。

（七）支持研發(fā)服務專業(yè)機構建設。對為企業(yè)提供技術轉移、科技咨詢、成果挖掘、價值評估、成果對接、技術交易等服務的區(qū)內研發(fā)服務專業(yè)機構，經認定，每年按服務績效給予最高不超過50萬元資助。對新引進的研發(fā)服務產業(yè)領域行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓基地等運營機構，具有產業(yè)帶動示范效應且促進集群發(fā)展的，經認定，給予最高不超過100萬元資助。

（八）鼓勵企業(yè)科研成果展示交流。對在本區(qū)內租用場地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體，經認定，按場地面積房租、展覽展示設計等實際投入50%以內比例，給予最高不超過200萬元的支持。

（九）鼓勵企業(yè)參辦國際化論壇會展活動。對主辦或承辦相關領域具有一定影響力的峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動，具有帶動示范效應且促進區(qū)域產業(yè)集聚的，經認定，可按投入資金總額的50%以內比例，給予最高不超過100萬元資助。對參與具有影響力的相關產業(yè)峰會、論壇、展覽會等活動，經認定，對參展單位每次按活動實際發(fā)生的注冊費、展位費、搭建費等給予50%以內比例，最高不超過20萬元資助。

（十）支持重大科技專項成果轉化。對承擔國家、市級科技重大專項等重大科技創(chuàng)新項目的企業(yè)（機構）和對在戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域擁有自主和良好市場前景、處于國際領先、國內一流水平的重大科技成果到區(qū)內轉化和產業(yè)化，經認定后，給予“一事一議”專項支持。

三、使用管理

（一）區(qū)科委根據(jù)本意見制定實施流程和細則，落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的，按照“從優(yōu)不重復”原則予以支持。

（二）各重點地區(qū)投資促進中心負責受理扶持項目申請、形式審查等服務，在區(qū)科委完成項目審核后負責向申報單位答復，并配合區(qū)科委做好項目管理服務工作。

（三）區(qū)財政局負責編制下一年實施本意見的專項資金預算安排，負責按程序執(zhí)行相關扶持資金的撥付，在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。

（四）本意見按照《普陀區(qū)產業(yè)政策績效評估管理辦法》，實行績效評估管理。

四、附則

（一）扶持對象自享受扶持政策起，應在本區(qū)繼續(xù)服務不低于五年，若五年服務期內遷出，應退回已獲得的扶持資金。扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內實現(xiàn)的區(qū)域經濟貢獻為限。對在我區(qū)運營時間超過三年，并申請本意見所涉項目資金的企業(yè)，應將其對區(qū)域經濟的貢獻度作為參考扶持依據(jù)。

（二）申請本政策扶持的企業(yè)或機構，將接受信用審查，過去三年內存在嚴重失信行為或違法行為的，取消申請資格。企業(yè)或機構在享受扶持過程中存在失信行為，經查實的，按照有關規(guī)定報送公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經查實的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關責任。

    （三）本意見自2021年10月1日起施行，有效期至2024年12月31日。